Uitkomsten workshop 4
Samen werken aan Bereikbaarheid - Dynamiek en reflectie
Deze laatste workshop stond in het teken van dynamiek in bereikbaarheid, een bereikbaarheidsanalyse van de driehoek Den Haag/Gouda/Rotterdam en een gezamenlijke reflectie op het hele proces, zowel qua inhoud als proces.
Dynamiek in Bereikbaarheid
De Universiteit van Amsterdam heeft eerst laten zien hoe ingrepen in het verkeer- en vervoersysteem en nieuwe verstedelijking de ruimtelijke bereikbaarheid van gebieden veranderen door kaarten voor 2020 te vergelijken met 2000. Met ruimtelijke bereikbaarheid wordt bedoeld het aantal te bereiken activiteiten, bijvoorbeeld inwoners, arbeidsplaatsen en voorzieningen, binnen een bepaalde reistijd. Het ging bij de ingrepen in het verkeer- en vervoersysteem om ingrepen die ook zijn meegenomen in de netwerkanalyse Zuidvleugel. Voor de ruimtelijke ingrepen is uitgegaan van vaststaand beleid.
De Opvallendste conclusies bij de kaarten waren:
- Randstadrail en de nieuwe dienstregeling zorgen ervoor dat de OV-bereikbaarheid van het gebied tussen DenHaag/Zoetermeer en Rotterdam aanzienlijk verbeterd en vergelijkbaar wordt met de OV-bereikbaarheid van de buitenwijken van Rotterdam en Den Haag, terwijl dit in de huidige situatie nog niet het geval is.
- De autobereikbaarheid wordt over de hele linie slechter in 2020. De vaststaande plannen voor uitbreiding van de capaciteit, evenals de aanleg van de A4 kunnen niet voorkomen dat de bereikbaarheid door toenemende congestie verder verslechterd.
- De effecten van infrastructuuringrepen op de bereikbaarheid zijn veel groter dan ruimtelijke ingrepen. Aangezien het grootste deel van de gebouwde omgeving vastligt, veranderen nieuwe woon- en werklocaties de bereikbaarheid, maar beperkt.
Het verkrijgen van inzicht in de effecten van interventies wordt door de deelnemers aan de workshop als een belangrijke voorwaarde gezien voor het gebruik van bereikbaarheid in het beleidsontwerpproces. Idealiter zou je eigenlijk per interventie het effect moeten zien om op die manier individuele maatregelen te kunnen beoordelen.
Bereikbaarheid in de Driehoek Den Haag/Gouda/Rotterdam
In de driehoek Den Haag/Gouda/Rotterdam spelen er verschillende ruimteclaims, die in een presentatie van het Atelier Zuidvleugel naar voren zijn gebracht. Het gaat onder meer om Glastuinbouw, Woningbouw (suburbaan en landelijk) en Kennisindustrie. Op basis van de bereikbaarheidstypologie is gekeken hoe goed de driehoek scoort qua bereikbaarheid voor de genoemde activiteiten. Zelfs als je vanuit de verschillende bereikbaarheidseisen gaat redeneren, blijkt dat de driehoek voor heel verschillende functies een aantrekkelijke plek is gezien de bereikbaarheid. Vooral als gekeken wordt naar de autobereikbaarheid. De bereikbaarheid van laagopgeleide beroepsbevolking en de mainports is goed, wat aansluit bij de behoeften van de glastuinbouw. De bereikbaarheid van hoogopgeleide beroepsbevolking, kennis- en onderwijsinstellingen en Schiphol is eveneens goed. Dit zijn bereikbaarheidseisen die vooral interessant zijn voor de kennisindustrie. Ook de bereikbaarheid van werk (zowel hoog- als laagwaardig), voorzieningen en recreatie is goed. Dit maakt het gebied geschikt voor verschillende woonmilieus.
Reflectie
Gedurende de workshop is ook gediscussieerd over de toepassingsmogelijkheden en meerwaarde van het gebruiken van ruimtelijke bereikbaarheid als ontwerpinstrument. Ruimtelijke bereikbaarheid als concept heeft meerwaarde voor het afstemmen van verkeer- en vervoer en ruimtelijke ordening in de beginstadia van het planproces op een regionaal schaalniveau. Voor gedetailleerdere analyse zijn de regionale verkeer- en vervoermodellen niet altijd geschikt. In deze beginstadia is het vooral belangrijk met de maat te kunnen spelen en snel een idee te kunnen krijgen van het effect van bepaalde maatregelen. Het is zoeken naar een balans tussen het differentiëren en verfijnen van bereikbaarheid naar verschillende activiteiten en een bereikbaarheidsmaat die voor iedereen te begrijpen is.
De workshop vond plaats:
Dinsdag 22 mei 2007, 9.00 - 13.00 uur
in het Atelier Zuidvleugel te Den Haag